إلغاء مجانية التعليم بالمغرب ومساعي الإصلاح الملغوم

في الوقت الذي انتظر فيه كثير من المغاربة، وما زالوا، ما ستسفر عنه مختلف الدراسات والتقارير التشخيصية من نتائج للواقع الذي تعانيه المنظومة التربوية، وما يمكن أن يتمخض عنها بالمقابل من سياسات وإجراءات ترمي إلى اعتماد سلسلة إصلاحات بنيوية وعميقة من شأنها أن تنتشل المدرسة العمومية من أزمتها باعتبارها الأمل الوحيد والملاذ الأخير للفئات الفقيرة والهشة الذي يُمكِّنُها من ضمان مستقبل مهني وعلمي، أو تحسين أوضاعها المادية والمعنوية، أو تغيير وضعها الاجتماعي بعد جهد جهيد من المثابرة والمسار الشاق والطويل من التحصيل العلمي والتنافس غير المتكافئ مع ميسوري الحال ممن عُبِّدت لهم الطريق عبر مسار دراسي أو أكاديمي معد له سلفاً ومخطط له بعناية فائقة، مستفيدين بذلك من أجود ما تقدمه المعاهد العليا والمؤسسات التعليمية خارج أرض الوطن، أو نسخها في القطاع الخاص المغربي الباهظة الكلفة.

في ضوء كل ذلك يأتي قرار الجمعية العامة للمجلس الأعلى للتربية والتعليم المُصادق على مشروع الرأي لرئيس الحكومة والقاضي بإلغاء مجانية التعليم في المدرسة العمومية على مستوى السلكين الثانوي والعالي.

هذا القرار المفصلي في حال تفعيله، والذي يمكن اعتباره مفاجئاً في نظر الكثيرين والمنتظر بالنسبة للبعض الآخر لكونه يأتي في سياق التطبيق الحرفي للحكومة لتوصيات صندوق النقد الدولي والبنك الدولي حول ضرورة رفع يد الدولة عن كثير من القطاعات والخدمات الاجتماعية على غرار دول أخرى، لا سيما فيما يخص التعليم والصحة وتبني ما يعتبره إصلاحات وإجراءات تقشفية، أو تحكماً في النفقات العمومية بهدف تخفيف ما يعتبره ضغطاً على الموازنة، وليس باعتباره استثماراً استراتيجياً شديد الأهمية في العنصر البشري سيجني الوطن ثماره ولو بعد حين، خصوصاً إذا أخذنا في الحسبان أن الكثير من الدول ممن استثمرت وراهنت على العنصر البشري قد حققت قفزات نوعية على طريق التقدم، بغض النظر عن حجم الموارد الطبيعية التي تزخر بها بلدانهم كالنموذج الكوري الجنوبي على سبيل المثال لا الحصر.

قد لا يختلف اثنان على حالة النكوص التي تشهدها المنظومة التربوية المغربية على الرغم من سلسلة القرارات التي تم اتخاذها تباعاً، سواء في شقها المتعلق بتبني مقاربات مختلفة بيداغوجية أو ديداكتيكية متطورة ومحاولة إسقاطها على الواقع التعليمي المغربي دون مراعاة خصوصياته وإكراهاته، أو من ناحية تأهيل وتجهيز البنى التحتية المدرسية، أو فيما يخص تبني مقاربات مندمجة لمحاربة الهدر المدرسي وتجويد الخدمات المدرسية والأكاديمية في أفق تحقيق الرهانات والأهداف المبتغاة التي طال انتظارها.

غير أن السؤال الذي يطرح نفسه في هذا السياق هو هل سيسهم هذا القرار في حال تبنيه في انتشال الواقع التعليمي من أزمته؟ أم أنه سيعتبر بمثابة رصاصة الرحمة على النظام التعليمي المغربي برمته والإجهاز على ما تبقى من أمل للفقراء، سيما أن التعليم العمومي قد أصبح موجهاً في مجمله لهذه الفئة، أما الفئات الميسورة فهي غير معنية في جميع الأحوال بقرار كهذا وتداعياته المحتملة؟

واقع الحال يشير إلى أن مشروع قرار إلغاء مجانية التعليم ستتخلله بكل تأكيد الكثير من التساؤلات والشكوك التي لا يمكن إغفالها، سواء جاء تحت مسمى الإصلاح أو تحت يافطة تنويع مصادر التمويل، أو غيرها من المسميات المنمقة، ليس فقط على المستوى الاجتماعي وما قد يترتب عنه من تكريس للفوارق الطبقية وضرب لمبدأ المساواة وتكافؤ الفرص وانعكاسات ذلك على السلم الاجتماعي أو استفحال ظواهر اجتماعية قد تكون أكثر كلفة من مبدأ المجانية في حد ذاته، أو علاقته بمستوى الدخل ومدى قدرة شرائح واسعة على الدفع مقابل تعليم أبنائها، كما هو الحال بالنسبة للواقع الأوروبي، حيث مستوى المعيشة والدخل مرتفعان، وإذ إن الدولة لا تتخلى عن واجباتها تجاه الفقراء ومحدودي الدخل في توفير الحد الأدنى من التغطية الصحية وضمان تكوين يسمح بولوج سلس لسوق الشغل، معتمداً في ذلك على قاعدة اقتصادية أكثر متانة وتوزيعاً عادلاً للموارد والثروات.

من جهة أخرى، تجدر الإشارة إلى أنه من الممكن أن تطال تلك التداعيات المستوى المجالي أيضاً، لا سيما في المناطق النائية؛ حيث لم تسهم مختلف التدابير المتخذة من قبل في الحد من ظاهرة الهدر المدرسي في ظل المجانية، فما بالك إذا ما تم إلغائها، وإذ إن الكثير من الأسر بالكاد تكابد لتأمين الحاجات الأساسية للمعيشة، فكيف يتأتى لها دفع ثمن تخلي الحكومة عن الالتزام بتعليم أبنائها في السلكين الثانوي والعالي، وما يترتب على ذلك من تكاليف إضافية كالسكن أو النقل أو مستلزمات الدراسة، الشيء الذي يمكن معه النظر إلى مسألة التعليم كحاجة غير مقدور على تلبيتها أو لا تدخل ضمن أولويات تلك الأسر.

على الرغم من أن الوقت ما زال مبكراً لإصدار أحكام سابقة لأوانها فيما يخص موضوع المجانية ومدى ارتباطه بالإصلاحات الحتمية للمنظومة التعليمية المتعثرة في انتظار تشكيل الحكومة الجديدة، وما سيحمله تصريحها الحكومي في ثناياه لا سيما في شقه الاجتماعي، إلا أن إرهاصات تخلي الدولة التدريجي عن واجباتها تجاه مواطنيها، لا سيما محدودي الدخل منهم، فيما يخص ضمان تعليم لائق قد بات يلوح في الأفق، ولا أدل على ذلك من حجم الارتجالية والتخبط في معالجة ظاهرة اكتظاظ الأقسام المدرسية أو ضرب مبدأ استقرار الشغيلة التعليمية، أو مدى مواءمة المقررات والبرامج المدرسية مع متطلبات سوق الشغل، فضلاً عن مدى نجاعة المقاربات البيداغوجية المعتمدة حالياً، وانتهاءً بتعثر مسار الإصلاح، ومعالجة الاختلالات الهيكلية التي تعتري جسم الجامعة المغربية، مما يجعلها عنواناً للفشل وتفريخ البطالة، أو هدراً للطاقات والجهد والموارد.. إلخ.